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名人娱乐平台:或者至少像伊核“6+1”机制一样

  这种缓和也是多年来各方共同努力的结果。一方面,朝鲜以前的政策走势已难以为继,不得不做出政策调整。这种调整与缓和的局面,对于朝鲜来说已经是极为需要的,另一方面,这也符合地区形势发展的客观要求,和相关各方的诉求与意愿。冷战结束将近30年,东北亚各国一直在相互观察和探讨,寻找适合自己的发展路径与最大化自身利益的方式。

  所以,现在看来,半岛局势的缓和会持续下去。对抗甚至以极端手段解决矛盾是不可取的。各方需要这种局面,以解决妨碍局势缓和与共同发展的一些瓶颈。

  为什么半岛问题非常复杂?这是因为,半岛问题并不仅仅包含朝核问题。核问题只是半岛问题中最突出的问题,从当前局势来看,朝核问题的解决过程将会非常缓慢。故而从整体上说,半岛局势的缓和可能会有曲折和反复。影响半岛缓和形势能否持续发展的,首先是美国因素。特朗普总统急于做成事情,但是又非常任性。我认为,特朗普在很多问题上并没有充分的战略考虑,而是走一步看一步,况且还刚愎自用。如果在朝核问题上出现了他不愿意看到的局面,他真可能自我否认。这是一个方面。另一方面,朝美两国的承诺都很认真,但是在采取行动方面,朝鲜又非常谨慎,其行动大多还是政治姿态性的,而美国方面也迟迟没有对应的行动。朝鲜弃核目的在于换取生存与发展的有利条件,如果不能保证它的生存环境得到改善,不给它提供更多更好的生存条件,朝鲜有可能将止步不前甚至发生倒退。

  第二,整个半岛局势的缓和可能受到中美关系的影响。中美关系目前出现很多的不确定因素,这对半岛局势进一步向好发展带来不利影响。如果中美关系持续恶化,中美贸易 扩摩擦大到安全领域,涉及中国核心利益,如涉及到台海问题、南海问题等,半岛局势就会更加复杂。所以,半岛缓和势头将会受到中美关系的很大影响。

  第三,半岛缓和局面能否持续还要考虑韩国的因素。现在,文在寅总统对北方的政策举措力度较大。虽然其政策推动了朝鲜半岛局势的缓和,但韩国国内还是存在对文在寅不大信任的问题。韩国的政局向何处发展,未来几年会是什么样子,依然存在一些不可测因素。所以,我们对半岛局势的复杂性、艰巨性、长期性,还是要有一定的心理准备。

  当前,如果想推动半岛缓和局面延续下去,相关各方,尤其是中国,我认为应采取以下几项措施:

  第一,在影响半岛局势的各个方面,特别是在最紧要的朝核问题上,中方应提出具体的建议和时间表。由于朝核问题涉及到整个东北亚,故而朝核问题的解决,不能完全按照美国提出的方式。至少应共同协商一个解决问题的路径和时间表。建议把朝核问题纳入到多边协商机制之中,或者至少像伊核“6+1”机制一样,由世界上的所有核大国共同解决,不能仅仅由美国和朝鲜双方来解决。一些具体的问题,诸如最后以什么方式弃核,核材料运到哪里,怎么处理,都是需要各方协商的。如果朝核问题的处理最终不符合我们的意愿,或者不符合共同的意愿,我们要表示反对。应该尽早提出自已的意见,以阻止事态朝着不利于我们的方向发展,早一点做工作,因势利导、趋利避害,代价和风险都会小一些。

  第二,要认识到,半岛局势的真正缓和,有赖于南北双方缓解军事分界线地区的紧张局势。目前,南北双方在增加信任,缓和紧张局势问题上,采取了一些积极措施,形势的发展甚至比我们想象的快,但是依然不够。双方还处于百万军队相互对垒的状态。如有情况处理不当,就可能引发冲突。国际社会需要推动双方切实采取措施,继续缓解紧张局势。

  第三,要推动各方之间增加互信。我们支持增强互信的各种行为,也要时刻注意那些不负责任的言论。例如,韩国有人说,即使半岛统一了,美军还要继续留在半岛。我认为,这种话是很不负责任的。所以,在推动南北双方解决互信问题上,我们要多发声。

  第四,关于《终战协定》问题,大家都提到,当时韩国并没有在协定上签字,如何将半岛局势缓知引导到终战轨道,还有很多工作要做。首先朝韩双方要形成协调机制,达成协议,然后才能有下一步。当前来看,形势并没有朝向原来所设想和期待的方向。

  第五,半岛局势缓和一定要和经济上相向而行、携手共进、共谋发展联系在一起,如果没有这种联系,缓和就没有经济基础。发展的共同性决定着安全的共同性,决定着责任的共同性。

  打造东北亚命运共同体,首先是要解决共同发展问题。这就涉及到局势朝着缓和的方向发展,我们如何抓住机遇,发展东北地区的问题。首先,必须要认识到,名人娱乐虽然我们一直强调“东北振兴”,冷战一结束就提出了图门江流域和东北亚发展战略构想,给人们带来希望,但很长一段时间内,希望变得很渺茫。现在机会来了,但东北地区自身的基础和条件较差,境内外很多大公司在观望。在这种情况下,要想利用这个机遇发展东北,实现东北地区和朝鲜半岛的共同发展,我们自身还要做很多功课,要补足营商环境中的短板。

  具体而言,一方面,我们都认为朝鲜拥有廉价且高素质的劳务人员,可能还有高质量的IT产业从业人员,如果东北三省吸引不来资金和技术,朝鲜劳动力就来不了多少。所以,改善东北的经济环境、做好招商引资工作,这是前提。这项工作做好了,才能抓住和利用好半岛缓和的机遇。

  另一方面,我们可以考虑多种合作方式。可以跟朝鲜进行直接的双边合作,也可以采取中日、中韩、中俄加朝鲜的多个“2+1”方式,还可尝试中日韩加朝鲜即“3+1”这样的小多边模式,在中国境内办厂,朝鲜出劳动力,其他合作伙伴国提供技术与资金。

  另外,东北地区与半岛联合发展,不一定局限在东北境内。到俄罗斯、蒙古去搞“第三方合作”亦可。过去一些方案可以重新激活。比如在黄金坪和威化岛实行共同开发,就不一定重起炉灶。

  除了这些模式外,也可以考虑建立其他形式的共同开发区、边境自贸区。还可以到朝鲜境内搞能源资源合作,搞新能源开发,适当开展制造业合作,诸如共同发展纺织业、食品加工,家用电器,药品制造等。

  最后,还要考虑不断推动和扩大人文交流。东北地区特别有必要,有条件与半岛双方进行人文交流,包括同朝鲜的科技交流。

  作者:于洪君,察哈尔学会首席研究员、中国人民争取和平与裁军协会副会长、中国前驻乌兹别克斯坦大使

  文章来源:本文系作者在由察哈尔学会举办的“《朝鲜半岛形势缓和对东北经济发展的机遇》报告发布会暨研讨会”上的发言。转载请注明来源。责任编辑/张玲 顾心阳

  我研究晚清幕府制度多年,有2200多年历史的幕府制度是如何变迁的,问我吧!

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